公安部公布的多个方面数据显示，截至今年6月，我们国家新能源汽车保有量已达417万辆，与去年年底相比增加了36万辆，增长9.45%。随着新能源汽车保有量的不断增多，新能源汽车尤其是动力电池的报废回收问题也引发各方广泛关注，废旧动力电池的拆解、回收等处置问题成为汽车报废的重要组成部分，尤其是报废废旧蓄电池作为一种危化品，在处置过程中涉及更多技术、安全问题，对汽车报废行业提出更加高的要求。尤其是在循环经济指导下，废旧动力蓄电池被要求梯次利用，要求汽车拆解企业也纳入废旧动力蓄电池的全生命周期信息化管理体系，这对这一些企业的信息化建设提出较高的要求。

  《实施细则》提出，回收拆解企业应当依照国家对新能源汽车动力蓄电池回收利用管理有关要求，对报废新能源汽车的废旧动力蓄电池或者别的类型储能装置进行拆卸、收集、贮存、运输及回收利用，加强全过程安全管理。回收拆解企业应当将报废新能源汽车车辆识别代号及动力蓄电池编码、数量、型号、流向等信息，录入“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”系统。张莹表示，信息化管理能够在一定程度上促进废旧动力蓄电池更好地发挥循环价值，同时规范报废车拆解回收行业正规发展。

  除了新能源废旧动力蓄电池被要求实施信息化管理，在五大总成允许进入再制造领域之后，《细则》还要求拆解企业建立信息化手段，如实记录报废机动车“五大总成”数量、型号、流向等信息，对报废机动车回用件的销售进行统一管理。“《细则》提高了对企业信息化管理的要求，回收拆解企业要建立报废机动车零部件销售台账等，有利于行业正规化发展。

  （一）设立申请报告（应当载明申请企业的名称、法定代表人、注册资本、住所、拆解场所、统一社会信用代码等内容）；

  （五）拆解经营场地土地使用权、房屋产权证明或者租期10年以上的土地租赁合同或者土地使用权出租合同及房屋租赁证明材料；

  （六）申请企业购置或者以融资租赁方式获取的用于报废机动车拆解和污染防治的设施、设备清单，以及发票或者融资租赁合同等所有权证明文件；

  （八）申请企业高级管理和专业方面技术人员名单（-I-3-O-2-O-O-I-9-3-5-2）；报废汽车拆解资质必备人员资质。

  第十条 省级商务主管部门应当对收到的资质认定申请材料来审核，对材料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；对材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在收到申请之日起5个工作日内告知申请企业要补正的内容。

  省级商务主管部门能委托拆解经营场地所在地地（市）级商务主管部门对申请材料是不是齐全、符合法定形式进行审核。

  第十一条 省级商务主管部门受理资质认定申请后，应当组织成立专家组对申请公司进行现场验收评审。

  省级商务主管部门应当建立由报废机动车拆解、生态环境保护、财务等相关领域专业方面技术人员组成的专家库，专家库人数不少于20人。现场验收评审专家组由5人以上单数专家组成，从专家库中随机抽取专家产生，专家应当具有专业代表性。

  专家组根据本细则规定的资质认定条件，实施现场验收评审，如实填写《现场验收评审意见表》。现场验收评审专家应当对现场验收评审意见负责。

  省级商务主管部门应当参照商务部报废机动车回收拆解企业现场验收评审意见示范表，结合本地实际，制定本地区《现场验收评审意见表》。

  第十二条 省级商务主管部门经审查资质认定申请材料、《现场验收评审意见表》等，认为申请符合资质认定条件的，在省级商务主管部门网站和“全国汽车流通信息管理应用服务”系统予以公示，公示期不少于5个工作日。公示期间，对申请有异议的，省级商务主管部门应该依据需要通过组织听证、专家复评复审等对异议进行核实；对申请无异议的，省级商务主管部门应当在“全国汽车流通信息管理应用服务”系统对申请予以通过，创建企业账户，并颁发《报废机动车回收拆解企业资质认定证书》（以下简称《资质认定书》）。对申请不符合资质认定条件的，省级商务主管部门应当作出不予资质认定的决定并书面说明理由。

  省级商务主管部门应当及时将本行政区域内取得资质认定的回收拆解企业名单向社会公布。

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